淮阴师范学院 皮光纯
后勤实体的市场竞争力即生产力水平。影响后勤生产力发展、决定其水平高低的基本要素是：劳动者、生产关系、生产资料、科学技术。提高后勤生产力水平，增强市场竞争力，必须从这四个方面入手；此外，还应当注重研究发展战略。
一、劳动者是生产力的“第一要素”，是最主要的、起主导作用的因素，后勤实体队伍庞大，但优质资源不多，应当以人为本，加强“老人”、“新人”和“临时工”三支队伍建设，不断提高群体素质水平，提高人力资源质量
1、加强“老人”的学习培训，鼓励好学上进，提高思想、文化素质和技术、技能水平。根据岗位需要，区别学历教育和技术、技能证书培训，给予额定资助或奖励。正确解读后勤社会化改革理论，教育“老人”积极面对，实现人生价值，提高生存质量；要清醒认识自我，今日之落伍，制度落后是外因，主观努力不够是内因；“老人”工资偏离价值，与“临时工”同工不同酬，显失公平，很不和谐，“老人老办法”维护了基本权益，“老人”应当乐于转换身份，自强素质，成为高质量的“人力再生资源”。
2、用足用活“新人新办法”政策，改善队伍知识、年龄结构，提高知识型员工比例，培养新型接班人。一是选好苗子，把好“新人”入口关；二是用好人才，发挥“新人”作用；三是留住人才，待遇留人，感情留人，事业留人，鼓励扎根创业，让集体事业后继有人。
指导“新人”设计前途规划，培养动手做事能力、语言表达能力、文字表达能力，成为能干、能说、能写的全面发展的接班人，切实体现先进性。要适当参加体力劳动，学会与工农群众相结合，认真学习行业知识与技术技能，积累管理经验，学会调查研究、做群众工作两项基本功；要学会与“老人”和平共处，但要警惕被落后群众同化与俘虏。
3、重视“临时工”队伍建设，提高用人成本，增加感情投入，提高一线主力军的整体素质水平。过低的工资，不可能获得高素质的劳动力，要舍得花钱进行行业知识和技术、技能培训，加强职业道德教育，切实维护他们的基本权益，才能真正赢得人心，发挥人力资源潜能，创造更多的剩余价值。
4、构建后勤先进企业文化，培育员工企业精神，提高劳动者的思想素质。后勤实体要培育以集体主义为核心、以服务育人为特色、以开拓创新为灵魂的先进企业文化，淡化“事业”身份，摒弃“机关作风”，打造走向企业化、社会化的精神支柱。
5、开展行之有效的思想政治工作，大力灌输先进文化，占领员工思想阵地。思想工作要坚持后勤社会化方向，旗帜鲜明地支持改革，批评陈旧观念，教育落后群众，要反对个人利已主义、单纯服务观点、单纯经济观点，要以人为本，发展壮大先进分子队伍，代表员工根本利益，但不保护落后，要抓住发展“硬道理”，促进集体事业发展，但不搞平均主义分配，不制造新型大锅饭，要用真诚服务感动师生，强调社会效益不是增加额外负担，并不是单方面付出，可以扩大市场份额，间接转化为经济效益。
后勤思想政治工作非常重要，既能提高人的思想素质，又能改善生产关系，但要与时俱进，创新形式，内容紧密联系实际，力求群众喜闻乐见，会议要少而精，提高会议质量，降低会议成本。
6、后勤工作行业性强，领导班子要相对稳定，不宜频繁流动，防止人才过度流失。后勤工作容易入门，难以入行，真正钻进去其乐无穷，没有长期积淀不可能成为行家里手。一些高校后勤干部流动频繁，任期短促，不作长期打算，不利于经验积累和用人所长，很难造就既懂教育、又懂经济的复合型人才，后勤整体水平上不去。邓小平指出：“后勤工作也是一门学问，也需要学习，也能出人才，不钻进去是搞不好的”，实乃经验之谈，可惜许多人理解不深。
二、后勤实体应当代表先进生产力发展要求，不断深化改革，建立“相对先进的生产关系”，促进生产力发展，把个人发展与集体事业发展相统一，充分调动劳动者的积极性
1、后勤生产关系包括所有制关系、劳动者在生产中的地位和相互关系、服务产品的交换和分配关系，所有制关系是生产关系基础，决定其归谁所有、由谁支配、收益如何分配、风险由谁承担，是区分后勤经济结构、经济形态和社会化进程的基本标志。
后勤实体注册改制只是生产关系形式，只有与生产力内容相匹配，才能促进生产力发展。后勤实体建立现代企业制度和现代产权制度，属于当代最先进的生产关系，但政策条件不足时，要充分论证，权衡利弊，不宜盲目注册；如果实力不足，注册无利可图，还会招致麻烦，倒不如苦练内功，积蓄力量，以待时机。
绝大多数高校后勤实体企业化水平很低，也没有能力突破现有体制框架，为了提高生存质量，争取光明前途，改革仍然大有可为，不应放弃主观努力。要坚持ISO9001质量标准正常有效运行，明确、规范劳动者责、权、利关系，向现代企业制度靠近，熟悉市场竞争规则，为融入社会行业创造条件。
2、后勤实体与学校之间的关系，是最重要的生产关系。学校领导代表师生利益，控制校内市场，是后勤产品最大买主，承担维护稳定的政治责任，保持稳定事关他们切身利益，也决定后勤实体生死存亡。
后勤实体应当竭诚服务，谋求发展，积极预防、尽量避免、及时化解与师生之间及其内部矛盾，办好学校领导最为关心的两件大事，让他们真正放心，绝对避免矛盾激化，杜绝安全事故和群体事件，确保校园平安稳定，坚决维护学校领导根本利益，也就维护了后勤实体根本利益，“以忠诚换支持”，是特殊的交换关系。
高校后勤必然走向市场化，但目前还不能完全市场化，价值规律、市场法则常常被人为扭曲，校内市场是“不完全竞争”的市场。后勤服务必须适应校内市场的特殊性，坚持社会效益与经济效益并重，应当追求经济效益，但不能“最大化”，否则，必将丧失市场，自取灭亡。
高校后勤社会化是“一把手工程”，但主要领导大多没有后勤工作经历，对后勤工作的艰辛与付出没有切身体会，对后勤员工缺少感情，他们有的对后勤实体认识错位，低估后勤干部的能力、贡献与劳动价值，导致后勤处长、老总们愤愤不平，“天下后勤是一家”，共同感受深，共同语言多。
3、后勤实体存在“正式工”制度是计划经济产物，代表过时落后的生产关系，造成与学校权益关系不清、内部同工不同酬、不能与社会企业同成本竞争，是后勤社会化最大障碍，是“剥而不离”的主要原因。后勤实体利润积累是“集体所有”，利益主体“虚置”，是生产关系根本缺陷。
转换“老人”身份，主要依靠政策推动，但不应消极等待，至少可以改革奖金分配制度，拉开差距，与绩效紧密挂钩，发挥奖勤罚懒作用，但改革必须把握领导支持的“度”和“老人”承受能力的“度”。
4、正确处理后勤实体与“新人”的关系。选人高标准，用人高待遇，优质优价，才能培养高水平接班人；聘用期限宜为3——5年，年限太短诱发短期行为，不利于经验积累和扎根创业；实行“企业工资结构”，工资取决于岗位绩效和实际贡献，不参照事业工资标准，防止“新人走老路”和“新人老办法”。
5、善待“临时工”，维护基本权益，让他们“劳有所值”，改善基层生产关系。要响应中央“共建和谐社会”、维护农民工权益的伟大决策，要向学校领导宣传违法用工风险，尽力争取有利政策，依法签订劳务合同，工资不低于当地最低工资标准，享受法定节假日，交纳基本保险，让他们分享部分剩余价值。
6、“服务育人”是特殊的生产关系，能够密切员工与学生情感关系，使服务者受到尊重、理解与支持配合，有利于调动员工积极性，付出的是脑力劳动，收获的是社会效益，几乎不需要额外投资，却能扩大市场，间接产生经济效益，形成特殊交换关系，有时是一本万利、无本取利交易。要批判“服务为了赚钱”的单纯经济观点和“服务与育人无关”的单纯服务观点。
三、生产资料是生产力中物的因素，其中生产工具是生产力发展水平的客观标志；后勤实体应当注重提高可支配生产资料的质量、数量与配置水平，注重扩大无形资产
1、后勤员工不应当是“无产者”，应当成为“有产者”。后勤实体应当积极创造主观条件，渐进式走向法人化，最佳选择是后勤实体与注册公司并存，一套人马，两块牌子，学校相对控股，员工具有股东、雇员双重身份，既享受计划经济的好处，又品尝市场经济的甜头，符合学校和后勤的共同利益。
2、后勤实体应注重配置、更新劳动工具，提高机械化、自动化水平，用先进的工具设备武装员工。对后勤资产，不求所有，只求占有，也不必争论产生的利润积累到底归谁所有，这些并不重要，要紧的是增强获取利润的能力。
3、后勤实体应主动清产核资，明晰产权归属，核定有效资产，模拟“全成本核算”，便于进行自我水平评价，为与社会企业展开“同成本竞争”准备条件。
4、算好“政治账”，扩大社会效益，增加无形资产。要会赚钱、会花钱，适时、适度的把利润积累转化为人力资本，成为集体据而有之的无形资产，实现资本形态转变和所有权的合法转变，为今后发展创造有利条件。学生食、宿服务，只能是微利经营，重在获取社会效益，通过规模经营、深度开发和综合服务，扩大经济效益。
5、开发新市场，投资有科技含量的新项目。坚持“市场有需求、自己有优势、预期效益高、投资风险小”的原则，充分论证，避免盲目投资。后勤实体渡过原始资本积累阶段，应限制流动资本数量，增加智力投资和扩大再生产，防止政策收缩。
四、后勤服务面广量大，但简单劳动多，知识含量少，应当注重发展先进生产力，增加知识型服务，提高市场竞争力
1、认真学习、执行行业技术规范、操作规程和质量标准，加强岗位练兵，使之融入ISO9001国际质量管理体系并有效运行，让科学管理有据可依，把服务做精做专。学校级别有差距，质量标准无区别。一流大学，一流后勤；三流大学，不应是三流后勤，也应争创一流后勤。
2、提高信息化、标准化水平，不断开辟技术、技能型服务项目。校园“一卡通”应涵盖所有服务，学生食堂应实行营养配餐，教学楼物业服务应当包括多媒体，园林绿化应用测土配方平衡施肥技术，做到叶绿、花艳、果大，提高观赏价值，后勤网叶要不断更新，扩大信息交流，与师生及时勾通。
3、通过技术进步与制度创新，应用节水、节电、节能新技术，降低经营成本，提供优质、高效、节约型服务。要了解社会同行业发展动态，与高校后勤同行建立广泛的互动合作关系，学习先进技术和管理经验，取各方之长，创造比较优势。
4、服务者参与“育人”，坚持了姓“教”原则，增加了服务的含金量和附加值，使服务上升为复杂劳动。后勤服务不能满足于看门、扫地等简单劳动，员工要增强社会责任感，做有心人，利用工作之便了解学生、关爱学生、感动学生，相机做思想工作，让学生享受服务、受到教育、学到本领，提高了服务价值，简单劳动也就上升为复杂劳动。同样是看门、扫地、卖饭，不用心去做，就是简单劳动，用心去做，能产生育人作用，就不是简单劳动。
5、开展情感型、教育型、研究型服务，满足学生高层次求知需求。充分利用后勤教育资源，瞄准大学生全面发展需要，把后勤建成劳动课教学基地、勤工俭学基地、社会实践基地。校园文化、宿舍文化、餐饮文化应有较高的意境和品位，实现环境育人。后勤干部兼职教学、科研任务和社团指导教师，开设技术、技能型选修课。利用校园发展用地或边角隙地，或与校办工厂、校园绿化相结合，开辟科技实践项目，便于学生开展科学实验、科技服务与科技推广，服务社会，提高素质。
后勤实体要实现“做大做强”的理想，提高市场竞争力是基础条件，而真正在竞争中占领、巩固和扩大学校市场，还应当牢记“以忠诚换支持、资产有形变无形、算好社会效益账、打好服务育人牌”四大战略。
