嘉兴学院节水管理工作的成效与经验
嘉兴学院水电管理中心
一、嘉兴学院节水管理的成效
1、嘉兴学院07年用水量与06年用水量对比
通过一系列的努力,嘉兴学院在学生总人数增加11.76%的情况下,2007年全校总用水量与2006年基本持平,全年生均用水量由2006年的40.83立方米下降为2007年的36.63立方米,取得了较好的经济效益和社会效益。
2、2007年的查漏工作
2007年,我们依据水平衡测试原理,结合区域检漏法和音听法等方法共检查修理了校园内的8处水管漏点,日节水量达1000余立方米。
3、管网漏损率在全省高校名列最低行列
经过持续几年的努力,2007年嘉兴学院一、二级表的“管网主管漏损率”被有效的控制在1%以下,全校一级表与楼内用水终端的“管网全网漏损率”被有效地控制在4%以下。
4、人均用水量远远低于行业用水定额
2007年,嘉兴学院学生公寓的总用水量为382848立方米,全年住校学生平均人数为15446人,全年生均用水量为24.79立方米,而浙江省高校住校学生年用水定额为30立方米(学生全年平均住校时间按10个月计算),两者相比,我校全年生均用水量要低5.21立方米。
2007年,嘉兴学院学生生活区的总用水量为511080立方米,全年注册在校学生平均人数为16768人,全年生均生活用水量为30.48立方米,而浙江省城市居民每人每年用水定额为43.2~64.8立方米。由于寒暑假的因素,大学生全年有2个月的时间不在学校,因此为了便于比较,我们将居民全年用水时间换算为10个月,则浙江省城市居民每人每年按10个月计算的用水定额为36~54立方米,与城市居民用水定额的下限值比较,我校全年生均生活用水量要低5.52立方米。
2007年,嘉兴学院事业编制和合同制员工总人数为1745,则嘉兴学院教职工和学生合计总人数为18513,由此计算,嘉兴学院2007年全年人均用水量为614278/18513=33.18立方米。根据《浙江省用水定额》中的教育用水定额,浙江省普通本科院校的全年人均用水定额为60立方米,以行业用水定额作为参照基数,嘉兴学院全年人均用水量低于高等学校行业定额标准44.7%,即人均节约26.82立方米,按照嘉兴市居民生活水价2.20元/立方米计算,嘉兴学院每年节约水费支出109万元。
5、提前三年完成国家“十一五”总体节水目标
2008年5月13日,住房和城乡建设部、教育部联合下发《关于进一步推进高等学校节约型校园建设、进一步加强高等学校节能节水工作的意见》一文(建科[2008]90号),明确指出高等学校“十一五”期间的总体节水目标:人均用量在2005年所耗水量的基础上下降15%。
2005年,嘉兴学院全年总用水量为70.6万立方米,人均用水量为46.26立方米,而嘉兴学院2007年的人均用水量如前所述为33.18,两年内已经下降了28.27%,提前三年完成了国家“十一五”总体节水目标。
6、帮助兄弟单位开展水平衡测试工作
嘉兴学院在做好自身节水工作的同时,还积极走出去帮助兄弟单位开展水量平衡测试工作。2007年4月25日,通过嘉兴市节水办介绍,我校水电管理中心与嘉兴市中医医院签定了水平衡测试协议,由我们帮助查找用水量剧增的原因,并协助解决。我们采取分步实施的原则,第一步:数据分析。我们首先从自来水公司收集了中医院2004年至2007年4月每月的用水量数据,通过数据统计分析发现从2007年1月开始有明显的漏水现象,到2007年4月份用水量剧增,比去年同期增长了144%。第二步:抄表、查漏。为了不影响日常工作,我们把抄表、查漏工作都放在了晚上八点钟以后,进行定时抄表。为了查清漏水点,我们连续作战,经常忙到凌晨4点钟,摸清中医院给水管网的布线和走向,逐一检查窨井、给水管道,结合听漏仪,采用排查法,缩小了查漏范围。经过仔细地检查,共查出三个漏点。第三步:提出解决方案。我们向中医院提出了详细的用水计量改造方案,为该院开展水平衡测试打下基础。
5月20日我们完成了最后一次水平衡测试工作,经分析计算,月节水量达20228立方米,月节省经济效益达67764元,得到了嘉兴市中医医院领导的高度赞赏。
二、嘉兴学院节水管理工作经验总结
嘉兴学院的节水管理工作之所以能取得如此惊人的成绩,不是靠抓它几个月或一年就见成效的,而是靠持续多年的长效机制;不仅仅是靠采取某一种方法或某一个措施,而是靠采取多种途径、多种方法、多种措施多管齐下才能得来;不是靠某一个人或某一个部门就能把节水管理工作抓好的,而是靠各个部门通力合作、齐抓共管才能抓好的。总而言之,无论是一个单位也好,一个行业也好,甚至一个城市也好,要将节水管理工作真真抓出成效,就必须把节水管理工作当作一项系统工程来抓。下面,我简要介绍嘉兴学院在节水管理工作方面的经验。
⑴组织健全,制度保障
2000年,我校越秀校区原四所学校合并后,因老的管网系统管径小、管内结垢现象严重,且相对独立自成体系。纳入一校区后,在使用和管理上都不符合新校区使用管理要求。为彻底地解决这一问题,学校成立了由校主管领导挂帅、公共事务管理处、基建处和教育发展集团公司参与的“节约用水领导小组”,以科学用水、节约用水为宗旨,建立了一个有效的管理体系,健全了机构、明确了职责、制定了相应的各项规章制度,并制定了长远的发展规划,使学校的节水工作制度化、科学化。
2003年教育发展集团公司成立了水电管理中心,及时掌握了全校供水的安全运行情况,并根据市供水和学校实际情况,配合有关部门科学制订学校用水计划,保证全校的正常供水,为教学、科研和师生员工的生活提供了良好的服务。在日常管理中切实反映科学用水,提高水资源综合利用率的总体思路;抓住依靠科学管理,挖潜革新这些环节,展开节水管理,使学校的节水工作取得了明显成效。
2006年8月,《嘉兴学院水电管理暂行办法》出台,标志着水电管理中心既是一个后勤服务部门,又是一个全校性的管理部门,职权大了,要求高了,责任重了。从此,水电管理中心对基建施工用水、维修改造用水和绿化用水等各种临时性用水户的管理有了制度依据,管理逐步趋于规范,有效地制止了大量的水费流失。
⑵管网改造,不遗余力
1、校园供水管网改造
2002年,根据学校的实际状况和发展规划,在校节水领导小组的统筹安排下,学校投资120万元(含增压泵),校基建处对越秀校区南区的供水管网系统进行了彻底的改造,满足了学校发展后的供水需求,有效地减少了主干管线的暗漏现象。
2003至2004年度,学校投资47万元(含增压泵),校基建处对越秀校区北区的供水管网系统进行了改造。
2005年,学校又投资70多万元(含增压泵),校基建处实施了梁林校区供水管网的改造工程,基本上解决了供水的压力问题,同时,也消除了暗漏隐患。
2、大楼上水管网改造
2006年5月~2008年10月,嘉兴学院先后投入35万元,校公管处和教育发展集团公司工程部对建造年份比较久的学生宿舍1#楼、2#楼、3#楼、8#楼、11#楼、学生公寓⑺—A、B、C座、成教楼、实践楼和第四食堂共11幢楼宇的上水管网进行了更新改造,大大减少了因管网陈旧破损导致的大量漏水。
3、水表计量装置逐年安装到位
嘉兴学院原先的水表计量装置不完全到位,通过这几年的努力已逐年安装到位,如:2001年完成了对学校各教工宿舍的水表安装,改按人头收费为按计量收费。又如:2006年年底和2007年年初,为了进一步查清消防管网的暗漏点,我们采用区域装表法,对消防管网系统补装了五只水表,从而全部查找到了消防管网每天漏水200-300吨的几个漏水点。
⑶技改投入,紧跟时代
1、“中水回用系统”的投入使用
为进一步提高水的重复利用率,我校于1998在市节水办的指导下,投资5.5万元将学生宿舍1#、2#和3#楼盥洗室的排水系统改造成了“中水回用系统”,将上一楼层的水用于下一楼层冲洗厕所。经过1个月的试用,三幢楼的日均用水量由原来的396吨降至336吨,日均用水量较前下降了15%,节水效果较为显著。虽然在使用过程中产生了污物结淀,造成管路堵塞现象,但通过对过滤网的及时清洗和贮水池的定时清理,该问题得到了较好的解决。
又如:为进一步提高水的重复利用率,在校园绿化景观的建设和工程改造中,我们秉持校园美化与中水回用相结合的设计理念,在校内开挖多个露天水池,将校内的浴室、锅炉等中水和雨水进行收集和贮存,用于绿化、喷泉、洗车、道路清洁等,既减轻了城市的污水处理负荷,取得了社会环保效益,又大大节约了水资源和学校的水费开支,取得了可观的经济效益。
2、“校园一卡通浴室收费系统”的建成使用
2007年,我校投资近万元对梁林校区公共浴室进行改造,安装了“校园一卡通浴室收费系统”(浙江正元),该系统建成后每名学生洗澡一次的用水量降为原先的二分之一以下。原先8立方米水箱的太阳能热水系统每天仅可供40~50人洗澡,现在每天可供80~100人洗澡,经济效益显著。
3、“智能水控报警系统”的建设
2007年下半年,校公管处和水电管理中心经过充分的市场调查和技术论证,决定上“智能水控报警糸统”项目,今年初该工程进入招标程序,最后嘉兴市华健机电科技开发有限公司以42万元中标,今年5月份开始进入工程施工阶段,9月底完成安装调试,目前已经投入使用。整个工程施工期间,华健公司共更换智能节水水表119个,新装智能节水水表9个,在50个弱电间等场所内安装128个智能节水远程计量报漏仪,穿管布线15000余米,新建、改造水表井30余个,安装阀门9个,并在水电管理中心安装系统主服务平台,在学校公管处安装系统监控平台。
已建成的“智能水控报警糸统”可以24小时监控学校内一级、二级、三管网的使用状况,包括暗漏和非正常用水现象。该系统同时具有远程计量功能。
4、积极推广节水型用水器具
除上述以外,嘉兴学院教育发展集团公司下属维修部还大力提倡使用节水型高效用水器具,在日常的管道维修过程中,逐步淘汰老的水嘴、水箱,采用节水型陶瓷芯水嘴,通过对用水量大的水箱的更换和冲厕节水延时阀的应用,有效地控制住了常流水等浪费现象。例如:2005年,我们通过检查提出了第三教学楼的水箱改造计划,改造了原来使用的自动冲水式水箱,消除了该水箱每天24小时反复冲水造成的大量的浪费,改造后每天节水50余立方米。
又如:嘉大园林公司在绿化养护中通过“半自动喷灌系统”的应用,大大节约了浇灌用水。
⑷统计分析,科学管理
中国工程院院长徐匡迪说:“信息技术的发展为中国走新型工业化道路提供了新的重要机遇。使用信息技术可优化设计、制造和管理,通过对各种生产和消费过程进行数字化、智能化的实时监测和调控,可大大降低各种资源的消耗”。嘉兴学院根据这一原理,早在2003年上半年就全面开展了水量平衡测试工作。
1、纵向水平衡测试
2003年至今,嘉兴学院水电管理中心通过“总量与分量之和相平衡”、“当期用量与前期用量相平衡”等纵向水量平衡测试手段,每年都查出多处较大的地下暗漏点,防止了大量的水量流失,由于发现及时,嘉兴学院2007年的给水管网漏损率得到了有效的控制。
2、横向水平衡测试
“纵向水平衡测试”虽然效果很好,但它不能解决因管理松懈导致用水浪费的问题,而“横向水平衡测试”就能解决这个问题。早在2003年5月,嘉兴学院学生公寓管理部就率先对各宿舍楼实行了“横向水平衡测试”,一个月以后全校学生公寓的日用水量由当年4月底的914吨下降到了717吨,下降比率是21.50%,由于学生公寓的用水量占全校用水量的60%以上,因此这一举措产生的效果相当于全校用水量下降了15%左右,成效是非常令人鼓舞的。多年的实践告诉我们,利用“横向水平衡测试”能够判断出哪栋楼存在屋顶水箱漏水的情况,哪栋楼存在明显的用水浪费现象,哪栋楼的地下水管存在严重漏水,及哪只水表损坏等等问题,从而大量地节约了水资源消耗。不仅如此,实践还证明,与“纵向水平衡测试”相比较,“横向水平衡测试”对管网漏点能够更快速地定位。经过多年的努力,目前嘉兴学院学生公寓的年生均用水量稳定在25立方米左右,比省教育厅规定的住校生年用水指标还低5立方米。我们认为,“横向水平衡测试”对降低行业用水消耗、创建节水型城市具有较大的借鉴意义。
3、指标核算,奖惩挂钩
嘉兴学院教育发展集团公司每年初下达各部门的全年水电用量指标,与下属7个部门签订经济指标协议,并就完成情况与奖酬金、年终奖励挂钩。公司早在2002年就成立了监控中心,各二级部门也配备了专职或兼职监控员,完善了二级监控机制,如公寓管理部的楼长、饮食服务公司的监控员、保洁服务部各大楼的管理员每周对各楼宇和重点部位的用水情况进行定期和不定期的检查,全体员工和学生的节水意识普遍提高,用水量得到了有效的控制。
嘉兴学院用水量最大的两个部门——学生公寓管理部和饮食服务公司在集团公司下达指标的基础上再将指标层层分解。其中公寓管理部从2002年起严格执行省教育厅文件规定的住校学生每月3吨水的定额指标,并从2004年下半年起,将学生寝室用水量的核算周期从半年改为按月核算,“按月核算制”在学生寝室的推广不仅保证了超额水费的回收,而且在三个月内查出了40个寝室水箱冲水阀漏水,维修部及时进行修复,还促进了广大同学将节水意识落实在行动上。虽然,“按月核算制”的推行使学生公寓管理部每月要抄3000多只寝室水表,并进行核算和超定额收费,工作量大大增加了,但此项举措可以使全校学生公寓每天节水100立方米左右。按住校学生人数计算,学生公寓管理部2007年的年生均用水量为24.79立方米,较2006年的年生均用水量25.39立方米下降了2.36%。饮食服务公司除了对下属五个食堂下达全年用水量指标外,还采取了各种有力的措施,如:①严禁搞卫生时“以冲代扫”;②要求各食堂将最后一道洗菜用过的水用来冲洗地面;③周末大扫除,平时都必须用拖把拖地,不许用水冲洗等;④对违纪者给予罚款。通过加强日常用水监控,按全校在册学生人数计算,饮食服务公司2007年的年生均用水量为4.62立方米,较2006年的年生均用水量5.04立方米下降了8.33%。
⑸宣传工作,常抓不懈
节水文化的建设是先进社会观念和先进文化的探索,是节水型社会建设的灵魂。因此,节水宣传工作必须常抓不懈,嘉兴学院每年在学校范围内开展一次大型的节水宣传活动,并充分利用各类宣传橱窗、板报、广播等形式,每半年进行一次小型宣传活动。让每位师生牢固树立水忧患意识和节约每一滴水的思想意识,将节水工作更为有效、持久地开展下去。
2006年开始,水电管理中心在加强自身巡查力度的前提下,从9月底起设立了“学生巡查员制度”,聘请了4名勤工助学的同学帮助检查公用部位的用水使用情况。通过不遗余力的巡查,不仅制止了许多浪费现象,还发现并解决了一些实际问题,如梁林动物饲养房的水箱直排,最高日用量达到95立方米,我们在保洁部的配合下,改变水箱使用办法,目前日用水量控制在3立方米以内,每年可节水3万多立方米。今年我们又增加了2名水电巡查员,通过学生的定期巡查、宣传和传导作用,节约用水已经成为嘉兴学院校园文化的一个组成部分。
三、今后的工作打算
节水工作任重而道远。
2007年6月28日,浙江省教育厅文件《浙江省教育厅关于在全省高校开展节能工作的通知》(浙教计〔2007〕80号)明确要求各高校认真制订 “十一五”期间水、电、油、气等主要能源生均消耗下降的总体目标和年度目标,把任务分解到各部门各单位。结合实际,制定人均能耗定额指标。建立节能目标责任考核制度,将节能绩效列入各部门、各单位目标考核的重要内容。
随着《中华人民共和国节约能源法》从今年四月一日起实施,节约用水已经成为我国国民经济发展的一项长期战略任务,水资源不仅是涉及到经济问题,同时涉及到环境问题和社会问题,水资源能否可持续利用直接关系到我国可持续发展战略的实施。今后我校将认真贯彻落实国家和省市有关节约用水的文件精神,以“水量平衡测试”、“指标考核”和“技术革新”为中心,继续努力做好我校的节水管理工作,力争做到“四个合理”即:合理规划设计、制定合理的节水目标、安排合理的节水措施、制定合理的管水制度。
为此,我们在今后的工作中将采取以下管理措施:
1、加强节水宣传,强化节水理念,做到节水思想贯彻到每项实际工作中去。
2、深化水平衡测试,加强对管网和各类用水设施的巡查力度,科学分析水使用的合理性和有效性,及时全面掌握学校自来水的运行状况,
3、加强对全校各部门用水管理的指导,配合指标核算,完善用水管理的相关措施和节约用水的奖惩制度。
4、加大对中水重复利用的推广使用,加强先进的节水器具选择使用,杜绝浪费用水现象,避免跑、冒、漏、滴的损失。
5、强化二级监控体制,加强楼内管理员的用水巡查力度。
通过以上措施,力争使我校的用水量控制在年人均33立方米以内,同时,树立起学校新的节水形象,为学校的可持续发展,为缓解我市用水紧张局面,赢得更好的社会效益,做出我们积极的贡献。
2008年6月,浙江省高校后勤研究会经省教育厅批准,成立了“浙江省高校节能管理专业委员会”,嘉兴学院很荣幸被推荐为副主任单位,我们深感责任重大。我们坚信,在“浙江省高校节能管理专业委员会”和嘉兴市节水办的指导下,嘉兴学院一定能够按照中央和省市文件的精神和要求把节水工作做得更好,为嘉兴市创建国家节水型城市作出应有的贡献。